正行以“訓”明尺度,固本以“法”筑新章
為進一步提升行政執法人員的依法征地拆遷業務水平,充分 發揮律師團隊在征地拆遷領域的專業服務能力,助力依法化解矛盾糾紛、服務法治政府建設,規范執法行為,5月22日至23日久治縣綜合行政執法局特邀青海樹人律師事務所律師對縣綜合行政執法局、縣住建局、縣自然資源局、縣拆遷辦等單位執法人員進行專業授課。律師圍繞征地拆遷法律法規體系、典型案例解析、執法程序、風險防控、重點內容進行了深入淺出地講解。
法律法規與政策文件的深度解讀:全面系統講解《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規,解讀2020年新修訂《中華人民共和國土地管理法》中關于“成片開發征收”“先補償后搬遷”等條款的適用要點,結合《關于完善征地補償安置制度的指導意見》《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》等文件,剖析征地拆遷中“公共利益”界定、補償標準動態調整、拆遷戶權益保障等實務難點。
典型案例剖析與裁判規則提煉總結:精選最高人民法院指導性案例及地方典型判例,覆蓋集體土地征收、國有土地上房屋拆遷、違建認定與強拆程序等高頻爭議場景。圍繞“征收決定合法性的審查要點(程序瑕疵、證據鏈完整性)”“補償方案合理性判斷(市場評估價與政府指導價的沖突)”“強拆行為合法性認定(是否履行催告、公告等法定程序)”等方面,通過“以案釋法”明確司法裁判傾向,強化律師對證據固定、法律適用和訴訟策略的把握能力。
執法風險解析與防控對策建議:程序違法風險(未履行公告、聽取陳述申辯等法定步驟)、證據缺失風險(未對房屋現狀進行公證、未留存送達回證)、補償爭議風險(評估標準不透明、安置方式單一化引發的群體性糾紛)。防控對策建議:在進行征地拆遷執法時,要特別注重全程留痕、強化程序合法性審查,并推動多元化糾紛解決機制。授課律師結合代理案件中的疑難問題(如,“搶修搶建”認定、歷史遺留無證房補償)與參訓人員展開充分討論,律師通過“法律+政策+實操”多維度提出解決方案。
下一步,久治縣綜合行政執法局將以此次培訓為契機,把所學知識運用到實際工作中,建立常態化培訓機制,定期邀請法院、檢察院、司法、律師等法律法規方面的專業人才開展法律法規培訓,推動律所與行政機關的協同聯動,提升征收拆遷領域依法行政能力,提升縣域依法拆遷工作水平。