規范使用執法記錄儀,強化法言法語培訓,持續提升綜合行政執法規范化水平
為深入貫徹落實依法行政要求,保障綜合行政執法人員合法權益,維護行政相對人權利,提升執法過程透明度、公信力及規范化水平,有效防范執法風險、減少爭議,6月10日久治縣綜合行政執法局邀請縣公安局教管對全局執法人員開展針對綜合執法記錄儀規范使用及法言法語、執法注意事項的專項培訓活動。旨在通過系統學習與實踐指導,使全體執法人員熟練掌握記錄儀操作技能,精準運用法言法語,明晰執法行為邊界,確保執法全過程記錄制度有效落實。
執法記錄儀規范操作流程:演示正確佩戴位置,確保鏡頭視角能清晰覆蓋執法場景;講解設備開關機、攝錄、拍照、存儲、回放等基本操作;強調設備日常檢查、維護保養及電量保障要求;執法人員在開始記錄時,清晰報出當前時間、地點、執法人員姓名、執法證號、執法事由、相對人信息等關鍵要素,確保信息錄入完整;在實施現場檢查、調查取證、行政強制、送達文書等直接涉及行政相對人權利義務的關鍵執法環節必須做到“應開盡開”,全程開啟記錄儀進行音視頻記錄;明確記錄儀音視頻資料的導出、存儲、管理、調閱、復制流程,強調數據安全保密責任。規定資料保存期限。
“法言法語”的精準運用:現場演示使用標準用語亮明身份,要做到語氣莊重、清晰;精準告知相對人依法享有的陳述、申辯、申請回避、要求聽證等權利及配合調查的義務;在作出具體行政行為時,清晰說明所依據的法律法規、規章名稱及具體條款內容;提問明確、簡潔、專業,避免誘導性、侮辱性、歧義性語言,溝通時保持理性、平和、尊重;規范宣讀文書要點,確認相對人簽收或注明拒收情況。
執法關鍵節點的注意事項:樹立程序合法意識,反復強調嚴格遵守法定程序是執法行為的生命線,任何實體正義都必須建立在程序正義基礎之上;嚴守證據合規意識,如何利用記錄儀有效固定現場證據,確保證據的合法性、真實性、關聯性,強調避免選擇性記錄或斷章取義。
文明執法與情緒管理:演示面對復雜情況或相對人不配合時,務必保持冷靜克制,有理有據有節;嚴禁使用粗俗語言、肢體沖突(除非必要正當防衛);講解應對當事人情緒激動、辱罵挑釁等情形的溝通技巧與處置預案;樹牢安全防護意識,執法人員在執法過程中要注重自身安全,合理站位,預判風險,必要時請求支援;明確個人隱私保護措施,非因執法必要,不得隨意攝錄無關人員或涉及其隱私的場景,對涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的內容,嚴格按保密規定處理。
通過此次培訓講解,縣綜合行政執法局執法人員意識顯著提升,對規范使用記錄儀、科學運用法言法語、嚴守執法程序的重要性有了更深認識,全面掌握了記錄儀操作規范和常見故障排除方法及現場溝通技巧得到鍛煉,對《行政執法全過程記錄規定》等相關制度的理解掌握更加透徹。
規范使用執法記錄儀、精準運用法言法語、嚴守執法注意事項,是推進嚴格規范公正文明執法的必然要求,是保護執法者和行政相對人合法權益的有效屏障,全局執法人員務必高度重視,將本次培訓成果內化于心、外化于行,確保記錄儀設備充足、性能良好,后臺管理系統穩定高效。下一步,久治縣綜合行政執法局將執法記錄儀規范使用、法言法語運用情況納入日常執法監督范圍,定期抽查執法人員執法音視頻記錄情況,進行點評通報。同時,對執法記錄情況不定期開展自查,重點對執法記錄儀使用不規范、法言法語講述不全面的問題,及時進行更正反饋,持續提升文明執法、規范執法水平,不斷提升執法行為的專業性、規范性和公信力,切實維護法律尊嚴和政府形象。